歐盟《零毀林法案》(EUDR)生效倒計(jì)時(shí)2個(gè)月,要求所有向歐盟市場(chǎng)投放、出口或從歐盟市場(chǎng)再出口特定林產(chǎn)品及相關(guān)商品的企業(yè)完成嚴(yán)格的盡職調(diào)查(DDS)。針對(duì)企業(yè)高頻疑問(wèn),歐稅通小 O 結(jié)合法規(guī)原文與實(shí)操經(jīng)驗(yàn),整理以下核心問(wèn)題并解答,助力企業(yè)高效合規(guī)。
01、EUDR里的DDS報(bào)告是什么?
DDS(Due Diligence Statement,盡職調(diào)查聲明)是企業(yè)向歐盟市場(chǎng)投放受管制產(chǎn)品前的法定合規(guī)憑證,需通過(guò)歐盟指定系統(tǒng)提交。其核心作用是證明產(chǎn)品滿足“零毀林、合法生產(chǎn)、全程可追溯”三大要求。
DDS需包含產(chǎn)品HS編碼、生產(chǎn)地精確地理坐標(biāo)、生產(chǎn)時(shí)間、經(jīng)營(yíng)者信息等內(nèi)容,提交后會(huì)生成專屬參考編號(hào)和驗(yàn)證編號(hào),產(chǎn)品清關(guān)時(shí)需填寫該編號(hào),否則禁止在歐盟流通。通常僅首次將納管產(chǎn)品投放歐盟市場(chǎng)的上游運(yùn)營(yíng)商需提交,下游主體只需傳遞其編號(hào)即可。
02、小企業(yè)12月31日貨物到歐盟港口,需要提供盡職調(diào)查(DDS)嗎?
需要。針對(duì)小微型企業(yè),EUDR法規(guī)于 2026 年 6 月 30 日生效。
關(guān)鍵提醒:貨物到港時(shí)間以海關(guān)申報(bào)日為準(zhǔn),若超過(guò)對(duì)應(yīng)規(guī)模的生效期限,未提交 DDS 將面臨扣貨風(fēng)險(xiǎn)。
03、工廠做了EUDR作為同一家的貿(mào)易公司還需要做嗎?
需要。
EUDR管控覆蓋全供應(yīng)鏈,工廠與貿(mào)易公司需各自獨(dú)立履行義務(wù):
工廠:需證明原材料來(lái)源合法(如無(wú)毀林)、生產(chǎn)過(guò)程合規(guī),并向貿(mào)易商提供相關(guān)證明文件(如產(chǎn)地證、坐標(biāo)信息);
貿(mào)易公司:需基于工廠提供的資料,獨(dú)立開展盡職調(diào)查(驗(yàn)證信息真實(shí)性、評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)),并通過(guò)歐盟系統(tǒng)提交自身的DDS。
小 O 提示:“工廠合規(guī)”無(wú)法替代貿(mào)易公司的責(zé)任,貿(mào)易商需保留完整盡調(diào)記錄(至少5年)
04、EUDR法規(guī),針對(duì)中小企業(yè)或微型企業(yè),只需要提交一份盡職調(diào)查聲明嗎?還需要提供哪些材料?
視產(chǎn)品投放情況而定。
若同一企業(yè)多次投放同一類合規(guī)產(chǎn)品(如季度性重復(fù)投放),可提交一份DDS(需覆蓋所有批次);
若投放不同品類或不同生產(chǎn)地的同品類產(chǎn)品,需分別提交DDS。
配套材料:除DDS外,還需保留供應(yīng)鏈追溯記錄、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告、供應(yīng)商合規(guī)證明(如FSC證、產(chǎn)地證)等(至少保存5年)。
05、林產(chǎn)品有FSC證對(duì)企業(yè)做EUDR有什么幫助?
FSC(森林管理委員會(huì))認(rèn)證是全球權(quán)威的可持續(xù)林業(yè)認(rèn)證體系,對(duì)EUDR合規(guī)有三大核心價(jià)值:
簡(jiǎn)化流程:FSC認(rèn)證已覆蓋“無(wú)毀林”“生物多樣性保護(hù)”等關(guān)鍵評(píng)估項(xiàng),企業(yè)可直接引用其評(píng)估結(jié)果,減少重復(fù)盡調(diào)工作量;
降低風(fēng)險(xiǎn):FSC認(rèn)證的獨(dú)立第三方審核增強(qiáng)了供應(yīng)鏈可信度,降低被歐盟當(dāng)局質(zhì)疑的風(fēng)險(xiǎn);
提升效率:FSC證書可作為“合法來(lái)源”和“可持續(xù)管理”的初步證明,縮短DDS審核周期。
06、EUDR需要提供的資料都有哪些?
企業(yè)需準(zhǔn)備以下核心資料(根據(jù)產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)可能增加):
基礎(chǔ)信息:產(chǎn)品HS編碼、名稱、類型(如木材/橡膠衍生品);
供應(yīng)鏈信息:生產(chǎn)地精確地理坐標(biāo)(GPS定位)、生產(chǎn)商信息(名稱/地址)、運(yùn)輸路徑;
合規(guī)證明:無(wú)毀林聲明(需衛(wèi)星影像或第三方審計(jì)支持)、合法采伐/生產(chǎn)許可(如FLEGT許可證)、原材料來(lái)源追溯記錄;
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估:產(chǎn)品涉及毀林/非法生產(chǎn)的潛在風(fēng)險(xiǎn)分析及緩解措施。
其他補(bǔ)充:中小企業(yè) / 微型企業(yè)資質(zhì)證明(用于申請(qǐng)簡(jiǎn)化流程)、樣品豁免備案文件(如有贈(zèng)品 / 樣品)
07、香港主體公司沒(méi)有收到EUDR郵件通知,是否需要進(jìn)行合規(guī)?
需要。EUDR合規(guī)義務(wù)基于“產(chǎn)品投放歐盟市場(chǎng)”的行為,而非是否收到通知。無(wú)論企業(yè)注冊(cè)地(包括香港),只要產(chǎn)品最終在歐盟銷售,均需主動(dòng)完成合規(guī)(包括DDS提交、資料留存)。
建議:企業(yè)應(yīng)自行核對(duì)本企業(yè)產(chǎn)品是否屬EUDR管制范圍(附件所列7類商品及衍生品),避免因信息滯后導(dǎo)致違規(guī)。
08、完成了EPR合規(guī),還需要做EUDR嗎?
需要。
EPR(生產(chǎn)者責(zé)任延伸)與EUDR是兩項(xiàng)獨(dú)立法規(guī):
核心差異:EPR(生產(chǎn)者責(zé)任延伸)聚焦產(chǎn)品廢棄物回收責(zé)任(如包裝、電子垃圾),而 EUDR 聚焦 “零毀林” 及供應(yīng)鏈合法性,監(jiān)管目標(biāo)與要求完全不同;
適用場(chǎng)景:若產(chǎn)品同時(shí)屬于 EPR 和 EUDR 管制范圍(如含木材包裝的電子產(chǎn)品、含橡膠部件的家電),需分別完成兩項(xiàng)合規(guī),缺失任一將影響歐盟市場(chǎng)準(zhǔn)入。
09、EUDR對(duì)林場(chǎng)的坐標(biāo)有要求嗎?
有嚴(yán)格精度要求。
EUDR規(guī)定,林場(chǎng)需提供精確地理坐標(biāo)(通常為GPS定位的經(jīng)緯度),且需具體到“地塊”級(jí)別(而非區(qū)域范圍)。坐標(biāo)需能通過(guò)衛(wèi)星影像或歐盟認(rèn)可的地理信息系統(tǒng)(如GIS)驗(yàn)證,確保與實(shí)際生產(chǎn)地一致。
10、銷售產(chǎn)品中的贈(zèng)品需要做EUDR嗎?
需分場(chǎng)景判定。
判定核心(2步):看品類:是否為EUDR管制商品——牛、可可、咖啡、棕櫚油、橡膠、大豆、木材及衍生品(如巧克力、木梳)??磳傩裕菏欠駷樯虡I(yè)行為(商家買贈(zèng)、抽獎(jiǎng)算;私人禮物不算)。
高頻場(chǎng)景:必合規(guī):買護(hù)膚品送木化妝刷、滿贈(zèng)巧克力禮盒。無(wú)需合規(guī):送塑料周邊(申報(bào)需寫具體名稱,別只寫“贈(zèng)品”)。
避坑關(guān)鍵:低價(jià)不豁免:商業(yè)贈(zèng)品哪怕1美元,也得合規(guī)。樣品有條件:測(cè)試用、會(huì)銷毀的樣品可豁免,但需提前備案用途。
11、歐稅通EUDR辦理周期需要多久?
通常需4-12周,具體取決于供應(yīng)鏈復(fù)雜度:
基礎(chǔ)合規(guī)(單一品類、供應(yīng)鏈清晰):約4-6周(資料收集+系統(tǒng)提交);
復(fù)雜供應(yīng)鏈(多層級(jí)供應(yīng)商、跨區(qū)域生產(chǎn)):可能需8-12周(需逐級(jí)驗(yàn)證供應(yīng)商合規(guī)性、收集地理坐標(biāo)等)。
12、收到了亞馬遜的郵件,售賣的產(chǎn)品加包裝都不屬于EUDR 附件中涵蓋的產(chǎn)品分類,是否需要合規(guī)?
以企業(yè)自查為準(zhǔn)。
亞馬遜郵件僅為平臺(tái)初步判斷,企業(yè)需自行核對(duì)產(chǎn)品是否屬EUDR附件所列7大類及衍生品(如木材衍生品包括紙張、家具等)。若確認(rèn)不屬管制范圍,可通不予理會(huì);若有疑問(wèn),建議聯(lián)系歐稅通專業(yè)人員或開case咨詢平臺(tái)。
13、目前有哪些平臺(tái)要求歐盟“無(wú)毀林產(chǎn)品法規(guī)”(EUDR)合規(guī)?
主流平臺(tái)已明確要求:
亞馬遜:2025 年 12 月 30 日生效,適用于大型和中型運(yùn)營(yíng)商和貿(mào)易商;2026 年 6 月 30 日生效,適用于相關(guān)商品(歐盟木材法規(guī)涵蓋的商品 [如木制家具或紙張] 除外,且生產(chǎn)于 2023 年 6 月 29 日之后)的小型和微型企業(yè)。
TEMU:已將EUDR納入商品上架審核條件;
其他平臺(tái)(如eBay、速賣通)正逐步跟進(jìn),建議提前布局。
14、DDS中要求的地理坐標(biāo)如何收集和驗(yàn)證?
收集方式:
上游供應(yīng)商提供:要求供應(yīng)商通過(guò) GPS 定位設(shè)備(如專業(yè)測(cè)繪儀、手機(jī) GPS)采集地塊坐標(biāo),需附帶采集時(shí)間、測(cè)繪人員簽字;
第三方測(cè)繪:若供應(yīng)商無(wú)法提供,委托具備資質(zhì)的測(cè)繪機(jī)構(gòu)實(shí)地勘測(cè),出具含坐標(biāo)及地塊邊界的測(cè)繪報(bào)告;
衛(wèi)星影像提?。和ㄟ^(guò) Global Forest Watch、Google Earth 等工具提取地塊中心點(diǎn)坐標(biāo)(適用于小面積地塊,需截圖留存作為佐證);
驗(yàn)證方式:
交叉驗(yàn)證:將坐標(biāo)輸入衛(wèi)星影像平臺(tái),核對(duì)地塊類型(是否為林地、是否存在 2020 年后毀林痕跡);
合規(guī)性校驗(yàn):通過(guò)歐盟提供的地理信息系統(tǒng)(GIS)比對(duì),確認(rèn)地塊是否在高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域,坐標(biāo)是否與其他企業(yè)重復(fù)使用;
文件佐證:要求供應(yīng)商提供土地權(quán)屬證明、采伐許可證,確保坐標(biāo)對(duì)應(yīng)的地塊與證件登記一致。
15、DDS文件格式與編碼有哪些要求?
格式:支持PDF、XML等可機(jī)讀格式,需包含企業(yè)電子簽名或授權(quán)人簽字;
編碼:提交后歐盟系統(tǒng)自動(dòng)生成專屬參考編號(hào)(Declaration Reference Number)和驗(yàn)證編號(hào)(Verification Code),需在清關(guān)時(shí)向海關(guān)提供。
若您對(duì)EUDR相關(guān)問(wèn)題仍有疑問(wèn),歡迎隨時(shí)上歐稅通官網(wǎng)或者綠舟官網(wǎng)咨詢~EUDR合規(guī)是企業(yè)進(jìn)入歐盟市場(chǎng)的“準(zhǔn)入門檻”,需全供應(yīng)鏈協(xié)同。另外,沒(méi)有做到合規(guī)的話,EUDR還將影響賣家入庫(kù)或在途產(chǎn)品,請(qǐng)立即行動(dòng)!歐稅通將持續(xù)跟蹤法規(guī)動(dòng)態(tài),為企業(yè)提供合規(guī)解決方案。
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